EB-5签证

最近,EB-5投资移民签证在中国格外有引人注目。这个签证给予申请者、其配偶与21岁以下的孩子美国的永久居留权。但它同时也必须付出极大的代价：在美国投资至少50万或高达100万美金。EB-5有两种类型。第一种是EB-5直接投资，或是传统EB-5移民计划。第二种是EB-5区域中心移民计划。两种都需要遵守美国移民局(USCIS)的条件和之后移除条件永久居留权变成永久居留权的时程表。

条件

要让EB-5签证获得核准，两种计划都要求外来投资者投资100万美金至一个新企业，在两年内为美国工作者创造十个新的全职工作机会。投资者通过USCIS核准的I-526表格，证明投资已经出资并且满足其他条件后，就可以得到永久居留权。

投资者也可以选择在目标就业区投资五十万美元。目标就业区即为失业率高于全国平均150%或乡下农村等高失业率地区。投资者藉由与未来投资地区的州政府联络取得目标就业区的讯息，便可向USCIS证明该地区为高失业率地区。

传统EB-5移民计划要求投资者在美国建立新企业以满足条件。区域中心移民计划则是一个先导性计划，允许非投资者创建的实体、组织，或机构，目的在于促进特定地区的经济发展。区域中心计划致力于建立及推广那些EB-5要求的投资项目。

条件移除

为了获得永久居留权，投资者要赶在下一年度颁发有限制的居民身分之前的90天，向USCIS提交I-826表格。要移除条件，企业必须满足法令规定之要求，尤其是在创造就业机会方面。

如何抉择

虽然有许多共同点，传统EB-5移民计划和EB-5区域中心移民计划还是大不相同，足以影响投资者的决定其中取舍，就是就业机会的创造是最为重要的因素。

打造工作机会

两种计划都要求投资者为美国劳工创造十个全职工作机会。最大的区别在于如何计算工作。在传统计划下，工作机会是直接由企业创造并且可以实际辨认；另一方面，区域中心计划里，由计划间接创造的工作也算在USCIS的要求范围内。经济学家会被聘雇来计算直接/间接创造出的工作机会。这项差异，可能会导致那些拥有一定资本和小企业具体实行计划的投资者们，纷纷转为投资区域中心，因为顾虑到企业可能无法到达计划里要求的工作指标。

许多投资者基于上述的原因而选择了区域中心计划。上述所表达的，仅仅作为信息参考，并不是法律意见。对EB-5抱有疑问的移民投资者，应当在作出决定前，咨询移民律师或相关专业人士。

关于Robert Maher

Robert J. Maher是纽约的移民律师。他曾经在中国生活及工作过，现在致力于帮助来自中国的企业和个人了解美国的移民系统。